索 引 号:
ZZ12101-0101-2018-02171
主题分类:
交通运输
发布机构:
管委会办公室
发文日期:
2017年12月29日
名  称:
漳州招商局经济技术开发区管委会办公室关于印发《2017年全区道路交通安全综合整治工作措施》的通知
文  号:
漳招管办字〔2017〕86号
主 题 词:
 


漳州招商局经济技术开发区管委会办公室

关于印发《2017年全区道路交通安全综合

整治工作措施》的通知


漳招管办字〔2017〕86号

各部门、各单位:

    根据市政府《2017年全市道路交通安全综合整治工作措施》(漳政办〔2017〕95号)文件要求,现结合辖区实际情况,制定如下工作措施:

    一、强化道安整治工作格局,推动责任有效落实

   (一)道安办负责制定年度道安综合整治工作措施和成效的考评方法。总结推广道安工作先进经验,年终对从事道路交通安全工作成绩突出的集体和个人进行通报表扬。

   (二)安监局、人事劳动局、综治办负责将道路交通安全工作纳入综治、绩效管理、安全生产的重要内容,严格责任考核,进一步提升道安的考核比例权重。

   (三)财政局负责将道安相关经费纳入政府年度财政预算。建立以公共财政分级投入为主、多渠道筹措为辅的安全生命防护工程资金筹措机制。足额保障隐患整治和安全生命防护工程建设资金。

   (四)由道安办牵头,安监局、社会发展局配合开展“交通安全示范村居”达标创建活动,根据市道安办制定的县级创建道路交通安全示范村镇标准,年内实现70%的创建村镇通过县级标准验收,把劝导站建设情况作为验收达标的必备条件。

   (五)交通安全劝导站相关工作统一按照《漳州开发区管委会关于全区道路交通安全综合整治工作专题会议纪要(2017年)》 (〔2017〕80号)抓落实。

   (六)道安办负责制定道安工作问责实施办法,结合《关于开展亡人道路交通事故深度调查的通知》(市道安办〔2017〕11号文),加强对一次死亡2人及以上交通事故的原因分析和倒查,对道安工作措施落实不到位、交通事故频发多发的地区,道安办要会同安办进行通报、警示、约谈,直至倒查追责。对隐患路段发生一次死亡2人及以上交通事故的,应深入调查事故原因,提出整改意见,涉及源头管控、整改措施不到位引发事故的,应提出倒查、追责意见,并报送上级安办、道安办

     二、强化道路隐患排查治理,完善道路安全设施

   (一)安监局、交警大队、交通运输局、规划建设局要以市委、市政府“维稳六大专项行动”为契机,拉网式排查整改人、车、路隐患。

   (二)交通运输局负责按照2016-2018年治超站规划建设要求及高速公路入口称重检测设施安装计划,完成2017年度工作任务。

   (三)规划建设局负责合理规划建设城市快速路网,加大支路改造力度,打通断头路,根据实际情况,增设公交专用道、单行道、地下通道、人行天桥和渠化路口,改善交通微循环。

   (四)交警大队、公用事业管理局、规划建设局负责合理设置隔离设施,解决“人非共板”“机非混行”等突出问题,有力推进公交专用道规划设立。新增城市道路。推进呈街道化的国、省、县道和事故多发路段的中央隔离,临水、临崖防护措施,夜间照明设施建设。

   (五)安监局、规划建设局、交通运输局、交警大队要严格执行道路建设项目安全设施“三同时”制度,大型建设项目交通影响评价率达100%。加强与既有公路、城市道路、铁路、通信等线路交叉口的道路建设项目安全设施的设计、施工及投入使用。

    三、突出重点源头管理工作,完善道安长效机制

   (一)交警大队推进公安交通指挥中心建设,力争年底投入试运行。

   (二)交通运输局督促企业规范监控平台使用与管理,构建覆盖全市的重点车辆联网联控系统。落实“两客一危”及重型货运车辆入网率达100%;三级及以上客运站危险品检测仪安装率达100%;二级及以上客运站售票厅、候车厅、发车区、进(出)站口等重点区域动态视频监控安装率达100%。

   (三)交通运输局负责开展“道路运输平安年”活动,实施安全生产标准化提升工程。停止审批新的800公里以上长途客运班线。严格落实客运车辆凌晨2至5时停止运行制度及长途客运接驳运输试点工作,做好客运车辆夜间停车休息点的服务、治安和消防管理工作。督促建立完善安全隐患排查治理制度,完善风险管理机制。

   (四)交通运输局、交警大队要督促企业严把驾驶人聘用资质审查关,落实“五不两确保”安全承诺。对发生重大以上(含重大)或者6个月内发生2起较大以上(含较大)责任事故的道路运输企业,依法严肃查处,3年内不得新增班线和车辆。

   (五)道安办牵头,规划建设局、交警大队配合实施“畅通城市三年行动计划”,通过定期摸排整改、优化交通组织、强化智能管理、规范交通设施等手段整治一批拥堵路段和节点。

   (六)交警大队牵头,开展摩托车专项整治行动,公安分局负责建立季度通报制度,并报同级道安办。强化电动自行车管理工作,严格合标电动自行车目录管理,落实电动自行车带牌销售。

   (七)渣土办牵头,综合行政执法局、交通运输局、交警大队联合定期组织开展渣土车整治行动,严查严处渣土车“滴洒漏”、超载超限、涉牌涉证等交通违法行为。

   (八)渣土办要积极完善安全管控信息平台建设,推进县(市)两级联网互通,负责建立季度通报制度,并抄送道安办。  

   (九)社会发展局要加强拖拉机安全管理,定期联合交通运输部门组织开展拖拉机专项整治,建立季度通报制度,并报道安办。 

   (十)交警大队负责定期将校车交通违法行为和事故信息抄送教育部门,教育卫生局负责建立季度通报制度,并报道安办。

   (十一)交通运输局负责强化旅游客车安全管理工作,全面实行省际旅游包车业务的网上申请和办理,文化与旅游发展局强化对旅行社租赁有资质旅游客车的管理,建立季度通报制度,并报道安办。

   (十二)安监局、公安分局、交警大队要强化危险化学品运输车辆管控,加强信息共享,同时要加强对危化品充装单位特别是有槽罐车充装企业的安全检查。

   (十三)交通运输局负责推进驾培行业诚信体系及服务质量监督评价体系建设。加强驾培行业日常监管,将诚信监管与市场准入、退出机制相结合;完善驾培投诉处理制度,畅通投诉渠道,及时向社会公布调查处理结果。

   (十四)交警大队要加强重点驾驶人管理,审验率不低于99%;一个记分周期记满12分的,对其降级或公告作废最高准驾车型驾驶资格率达100%。

   (十五)交警大队负责督促机动车辆检测机构全面落实《机动车安全技术检验项目和方法》(GB21861-2014),规范机动车检测收费。

   (十六)交通运输局、工商分局负责加强企业资质巡查,强化一、二类汽车维修企业质量信誉的考核,加大联合执法力度,分类开展车辆维修行业打非治违。

   (十七)交警大队要加强重点车辆(公路客运、旅游客运和营转非客车、校车、危险品运输车、渣土车)、五小车辆动态监管,建立健全辖区台账,并上报道安办。

    四、完善交通安全防控体系,打击各类违法行为

   (一)交警大队负责每月向相关同级道安领导小组成员单位及道安办通报重点车辆和驾驶人交通违法、事故情况。

   (二)交通运输局负责每月向相关同级道安领导小组成员单位及道安办通报营运企业、车辆、从业人员、跨省营运班线基础信息及变化情况。

   (三)交警大队、交通运输局依托全国企业信用信息公示系统,将道安整治中各自查处的违法违规企业信息及时录入平台实现数据交换共享,并通过全国企业信用信息公示系统、“信用中国”网站向社会公示行政处罚等信息,促进企业诚信自律。各相关部门建立季度通报制度。

   (四)交警大队负责将公路交通安全防控体系建设纳入年度计划,并呈报管委会进行规划,推动公路交通安全防控体系向社区延伸。交警大队负责建立统一的交通管理数据库和大数据平台,加密公路主干线交通安全监控设施,推进交通管理各相关部门间信息资源共享。

   (五)交警大队要进一步完善交警执法站软硬件设施,加强运行管理,依托机动车缉查布控系统及公安交通集成指挥平台开展布控拦截。贯彻落实省政府实施畅通城市三年行动计划,巩固深化城市交通管理行动计划。

   (六)交警大队负责加强恶劣天气交通应急管理,进一步完善危险化学品运输车辆等重点车辆交通事故应急处置预案,健全多部门参与的应急救援和善后处理协作机制,每年至少组织1次演练,健全完善应急处置预案。

   (七)交警大队、交通运输局负责建成覆盖全市的车辆维修救援网络,实现中心城市、重点干线之间1.5小时现场救援维修。 

   (八)交警大队要通过合理的勤务安排,加强应急处突、警卫安保、交通疏导、安全整治。

   (九)交警大队提高执勤执法效能,落实普通公路每月逢六逢九统一行动和“夜查”行动。

   (十)交通运输局加强公路路政管理,进一步完善治超站点建设,超限率严格控制在4%以内。

   (十一)道安办牵头,安监局、交通运输局、交警大队配合开展客运汽车站、轮渡码头及厦大嘉庚学院校区周边的交通综合治理,查处非法营运等违法违规行为。

    五、强化交通安全宣传教育,提高民众文明意识

   (一)道安办制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划,将交通安全宣传教育情况纳入单位年度综合考核的重要内容,督促各部门和单位积极落实《福建省道路交通安全宣传教育工作分工方案》(闽政办〔2013〕122号),履行宣传责任和义务,加大宣传经费支持;全方位开展“122全国交通安全日”活动。在网站、主要报纸、电视台等开设道安综合整治专栏,开展交通安全公益宣传,明确投放内容和投放频次。建立文明交通志愿服务常态机制,规范志愿活动管理。宣传部配合开展道路交通安全宣传教育活动,做好配套宣传工作。

   (二)宣传部负责加大违法大户和典型案例曝光力度。配合交通管理部门加强交通安全作品创作、征集,组织开展评选。  

   (三)安监局、交警大队、交通运输局负责开展交通安全文明驾驶人评选活动,宣传部配合做好评选活动宣传发动等工作。  

   (四)教育卫生局落实各中小学交通安全教育地方课程表,确保每年不少于4个课时,学生参加文明交通社会实践不少于4次。    (五)交警大队要充分发挥交通安全宣传教育基地功能,推进大型客货运驾驶人职业教育、驾校学员素质教育。

    六、解决基层难点问题,落实惠民便民措施

   (一)交警大队要严格落实《关于加强摩托车管理的指导意见》(闽公综〔2013〕456号),实施摩托车带牌销售、注册登记、驾驶证培训等惠民便民措施。

   (二)做好免征拖拉机安全技术检验费等工作,延伸农村车辆和驾驶人服务窗口,方便农村群众办牌办证。

   (三)交警大队负责深化道路交通事故多元调处平台建设。做好道路交通事故社会救助基金管理工作。联合保监、保险协会等部门全面推进高速公路、普通公路和农村地区交通事故快处快赔工作。持续推进事故快处中心建设,推广轻微交通事故网上处理。

   (四)继续推进报废机动车回收企业在县、乡镇等基层设点开展便民服务。

   (五)规划建设局负责合理规划机动车停车场(含立体式停车场、地下停车场)、渣土消纳场的建设。组织查处并纠正随意变更地下停车场等停车设施用途的违规行为。加强对公交专用道、首末站、港湾式停靠站、充电桩规划及建设。

   (六)交通运输局科学规划设置农村客运线路与班次,提高实载率及发车频率,扩大客运班车覆盖面,提高通达性。 

    附件:漳州开发区道路交通安全综合整治“三年提升工程”2017年工作目标考评表


                                                                                      漳州招商局经济技术开发区

                                    管委会办公室

                                   2017年12月26日

 

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