索 引 号:
ZZ12108-0500-2018-02625
主题分类:
农林牧渔、海洋、水利
发布机构:
社会发展局
发文日期:
2018年5月17日
名  称:
漳州招商局经济技术开发区海洋与渔业局关于印发《漳州开发区海洋与渔业局贯彻落实〈漳州开发区乡镇船舶安全生产管理办法(试行)〉实施方案》的通知
文  号:
漳招海渔字〔2018〕5号
主 题 词:
 


漳州招商局经济技术开发区海洋与渔业局关于印发

《漳州开发区海洋与渔业局贯彻落实〈漳州开发区乡镇船舶

安全生产管理办法(试行)〉实施方案》的通知


漳招海渔字〔2018〕5号


各相关单位、社区:

    现将《漳州开发区海洋与渔业局贯彻落实〈漳州开发区乡镇船舶安全生产管理办法(试行)实施方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。



                                                    漳州招商局经济技术开发区

                                                          海洋与渔业局

                                                          2018年5月17日


漳州开发区海洋与渔业局贯彻落实

《漳州开发区乡镇船舶安全生产管理办法(试行)》实施方案


    为深入贯彻落实《漳州开发区乡镇船舶安全生产管理办法(试行)》(漳招管办字〔2018〕27号,以下简称《办法》)和全市乡镇船舶安全生产管理现场推进会等精神,进一步加强涉渔乡镇船舶安全管理,结合实际,制定本方案。

    一、总体要求

    深入贯彻落实管委会有关乡镇船舶安全管理工作部署,认真履行《办法》第六条明确规定的海洋与渔业部门主要职责,切实加强涉渔乡镇船舶水上交通安全管理,维护水上交通安全秩序,防止和减少涉渔乡镇船舶生产安全事故发生。

    二、工作目标

    通过全区的努力,指导、推动各相关单位、社区按照《办法》的规定,落实乡镇船舶日常管理责任,实现以下目标:

    (一)在涉渔乡镇船舶总量控制上实现存量过渡、只减不增;

    (二)在涉渔乡镇船舶安全管理上实现责任落实、事故减少;

    (三)在涉渔乡镇船舶依法治理上实现违法必拆、违规必罚;

    (四)在涉渔乡镇船舶规范管理上逐步实现依法依规建造和运营。

    三、任务分工

    (一)指导建立涉渔乡镇船舶安全管理数据库

    指导各相关单位、社区进一步完善涉渔乡镇船舶各类台帐,摸清涉渔乡镇船舶及其船东船长和挂钩责任人等基本情况,登记造册,一船一档,以居委会为单位分片建立安全管理基础台帐。

    责任单位:大径社区、凌波社区、石坑社区。

    指导单位:海洋与渔业局、安全生产监督管理局。

    (二)支持开展涉渔乡镇船舶安全管理业务培训教育

    支持各相关单位、社区开展涉渔乡镇船舶安全管理业务培训教育,帮助各涉海船舶管理人员提高涉渔乡镇船舶安全检查、隐患排查整改、工作台帐规范等业务技能。

    责任单位:大径社区、凌波社区、石坑社区。

    指导单位:海洋与渔业局,综合行政执法局(海监大队),石坑边防派出所、安全生产监督管理局。

    (三)指导做好乡镇船舶防台风(大风)工作

    指导各相关单位、社区制定完善乡镇船舶防台风应急预案;深入开展入户宣传活动,教育乡镇船舶船东船长及其他从业员人员严格遵守省公安厅、省海洋与渔业厅、省交通运输厅和福建海事局2016年联合发布的《关于防抗台风期间加强海上安全管理确保人民群众生命安全的通告》,严格按照上级防台风(大风)部署要求,组织本辖区乡镇船舶回港避风,在台风(大风)警报解除之前不擅自离港或出海,离船上岸人员不擅自返回。

    责任单位:大径社区、凌波社区、石坑社区。

    指导单位:海洋与渔业局,综合行政执法局(海监大队),石坑边防派出所、安全生产监督管理局。

    (四)加强渔港水域和海上养殖区安全监督管理

    对渔港水域及海上养殖区航行、停泊、作业的乡镇船舶实施安全监督管理,加强执法巡查检查,严厉打击乡镇船舶跨区域作业、超装载、非法捕捞等行为,一经查获,按照有关规定进行拆解。

责任单位:大径社区、凌波社区、石坑社区。

指导单位:海洋与渔业局,综合行政执法局(海监大队),石坑边防派出所。

    (五)指导实施涉渔乡镇船舶安全技术标准

    借鉴渔船安全技术标准,指导各相关单位、社区实施涉渔乡镇船舶安全技术标准;对达不到安全要求的涉渔乡镇船舶,及时禁止离港、责令整改。

    责任单位:大径社区、凌波社区、石坑社区。

    指导单位:海洋与渔业局、综合行政执法局(海监大队)。

    (六)指导加强涉渔乡镇船舶重要时段安全管理

    在异常天气海况影响及国家重大活动期间,指导各相关单位、社区强化涉渔乡镇船舶安全管理,实行网格化管理、出海报备管理、编队生产管理、平安电话热线等制度,防范发生涉渔乡镇船舶水上事故或被抓扣事件。

    责任单位:大径社区、凌波社区、石坑社区。

    指导单位:海洋与渔业局,综合行政执法局(海监大队),石坑边防派出所、安全生产监督管理局。

    (七)加强异常天气海况预警服务

    利用现有的短信平台,督促各相关单位、社区及时发布异常天气海况预警信息,提醒涉渔乡镇船舶船主及其居委会挂钩责任人注意,及早采取相应的安全防范措施。

    责任单位:大径社区、凌波社区、石坑社区。

    指导单位:海洋与渔业局、综合行政执法局(海监大队)。

    (八)协助开展应急救援,参与事故调查处理

    协助各单位、社区开展涉渔乡镇船舶水上险情事故应急处置,组织调度渔船和渔业执法船开展海上救援。组织开展在渔港水域内发生的乡镇船舶事故的调查处理,配合海事部门开展在渔港水域外发生的涉渔乡镇船舶事故的调查处理。

    责任单位:大径社区、凌波社区、石坑社区

    指导单位:海洋与渔业局,综合行政执法局(海监大队),石坑边防派出所、安全生产监督管理局。

    四、工作要求

    (一)加强领导,高度重视涉渔乡镇船舶安全管理工作。各相关单位、社区要充分认识加强涉渔乡镇船舶安全管理的重要性,以对人民群众生命财产高度负责的精神,切实加强涉渔乡镇船舶安全管理工作的领导;并按照《办法》的要求,集中力量,认真组织实施,做实做细做好,确保推进涉渔乡镇船舶安全管理工作有进度、有成效。

    (二)扩大宣传,提升群众对《办法》的认知度。各相关单位、社区要充分利用各种宣传媒体、载体、渠道、手段和方式,大力宣传贯彻落实《办法》,增强渔民群众特别是相关从业人员对《办法》的认知度,进一步统一思想,提高认识,切实提高涉渔乡镇船舶安全生产管理水平。

    (三)层层分解各项工作任务。各相关单位、社区要结合实际,对推进涉渔乡镇船舶的安全管理工作做出部署安排,明确责任分工,提出保障措施,建立健全各级涉渔乡镇船舶安全管理责任制,确保涉渔乡镇船舶安全管理各项责任落实到位。

 

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